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        后来进入罗海郡，也是采取类似的做法。

        但是很快就发现，这样一来，需要大量的正规军部队分别驻防很多城市等地方，虽然说有巡警，但是巡警毕竟只是巡警。

        为了让正规军部队能够腾出手来，参谋处那边已经是好几次建议建立次一等的部队负责地方弹压任务，甭管是叫各地民团也好，守备部队也好，甚至是武装巡警都无所谓，但是都需要有。

        针对这个情况，同时考虑到后续开战后兵力紧张的问题，林子然正式成立地方守备部队，不过为了武装统一化，这些地方守备部队也依旧是属于正规军，而不是什么民团或者武装巡警。

        但是这些地方守备部队的定位是二线部队，训练，装备都可以差一些，同时可以采取半职业化状态。

        为此，林子然下令组建南海第一守备师、第二守备师分别驻防罗安郡、罗海郡内各地。

        并且这两个守备师的部队都是以连、营为单位分别驻防各地。

        以连关县为例子，连关县内有石油，所以该地区长期驻防了不少的力部队，现在呢则是换成了嫡属于第一守备师下属的第二团驻防。

        该团的编制和正规军一样，都辖有三个步兵营，每个步兵营辖有四个步兵连，

        但是，实际上这个第一守备团平常时候只保留各部队的骨干人员，全职士兵只有一千人左右，而剩下的一千多人缺口怎么补充？

        依靠半职业士兵补充，也就是民兵！

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